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目前,我国邮轮码头尚处于发展阶段的成长初期,主要吸引国外邮轮挂靠国内沿海港口,并提供相应的硬件设施和服务,正在由“国际邮轮到港服务”的第一阶段向“到港服务与出境服务并举”的第二阶段迈进。
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自20世纪末以来,国际邮轮经济一直保持年均7.4%的增长速度,成为世界范围休闲旅游产业中增长最快的领域。
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2010年10月,交通运输部发布了《关于外国籍邮轮在华特许开展多点挂靠业务的公告》,允许外籍邮轮在国际航线运营中,可以同时挂靠中国两个以上港口,打破了原有“境内港口—境外港口—境内港口”的运营模式,使中国港口之间纯粹的竞争关系转化为以合作为主导的竞合关系。
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据第八届中国邮轮产业大会公布,2012年,中国共接待国际邮轮285艘次,同比增长8.8%,接待邮轮出入境游客66万人次,同比增长31.9%。
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国家对邮轮的出入关管理和口岸管理还是采用一般的出入关程序和口岸管理条例,导致邮轮乘客出入关时间过长、出入口岸不便,直接影响我市邮轮经济的发展。
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在地区合作方面给予优惠,如国际邮轮公司进驻本地的挂靠、税收、租金、贷款等优惠政策,鼓励资金雄厚、管理经验丰富的国际大型邮轮公司或国际邮轮企业参与项目的规划建设与管理。
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